7.4 إجراءات "وليامز" للشكوى الموحدة 

i.السياسة

تجري التحقيقات في الشكاوى المتعلقة بكفاية الكتب المدرسية أو المواد التعليمية، أو في الأوضاع الطارئة أو العاجلة في المرافق المدرسية التي تشكل خطراً على صحة وسلامة الطلاب أو الموظفين، أو في شغور وظائف المدرسين أو تعييناتهم الخاطئة، وبعض شروط الصحة والسلامة في EED، بموجب إجراءات الشكوى الموحدة من فئة "وليامز".

ii.إجراءات الشكوى

تستخدم المقاطعة الإجراءات التالية فقط للتحقيق وحل ما يلي: (CA Education Code 35186; 5 CCR 4680-4683)

• A. الشكاوى المتعلقة بعدم كفاية الكتب المدرسية والمواد التعليمية، بما في ذلك أي شكوى تدعي أن:

  • أ.   عدم التوفر للطلاب، ومنهم متعلّمي اللغة الإنجليزية، كتب مدرسية أو مواد تعليمية متسقة مع المعايير، أو كتب مدرسية وغيرها من المواد التعليمية اللازمة المعتمدة من الولاية أو المقاطعة لاستعمالها في الصف.
  • ب. الكتب المدرسية أو المواد التعليمية ليست متاحة لاستعمال الطلاب في البيت أو بعد المدرسة. لا بتطلب هذا مجموعتين من الكتب المدرسية أو المواد التعليمية لكل طالب.
  • ج.  الكتب المدرسية أو المواد التعليمية في حالة سيئة أو غير صالحة للاستعمال، أو تنقص الصفحات منها، أو لا يمكن قراءتها بسبب التلف.
  • د.  تم إعطاء الطالب أوراقا مصوّرة من جزء من كتاب مدرسي أو مواد تعليمية لمعالجة النقص في الكتب المدرسية أو المواد التعليمية.
• B. الشكاوى المتعلقة بوظيفة مدرس شاغرة أو سوء تعيين، بما في ذلك أي شكوى تدعي:
  • أ.   يبدأ الفصل المدرسي وهناك شغور في وظيفة مدرّس.
  • ب. يتم تعيين مدرّس تنقصه الشهادة أو التدريب في تدريس متعلّمي الإنجليزية، إلى صف تزيد نسبة متعلّمي الإنجليزية فيه عن 20% من مجموع الطلاب في الصف.
  • ج.  يتم تعيين مدرّس لتدريس مادة دراسية ليس لهذا المدرّس الكفاءة فيها.

تعني عبارة "شغور وظيفة مدرّس" وجود وظيفة لم يتم تعيين موظف واحد معتمد لملئها في بداية السنة للعام كله، أو في حال كانت الوظيفة لتدريس مقرر واحد لفصل واحد، وظيفة لم يتم تعيين موظف واحد معتمد لملئها في بداية الفصل للفصل كله (قانون التعليم في ولاية كاليفورنيا 35186؛ مدونة نظم كاليفورنيا 5 CCR 4600).

تعني عبارة "بداية العام أو الفصل" اليوم الأول الذي تبدأ فيه الدروس الضرورية لخدمة جميع الطلاب مع موظف واحد معتمد تم تعيينه لفترة الدرس، شرط ألا يتجاوز هذا الموعد 20 يوم عمل بعد أول يوم حضور الطلاب للفصل (مدونة نظم كاليفورنيا 5 CCR 4600).

تعني عبارة "تعيين خاطئ" إلحاق موظف معتمد بوظيفة تدريس أو خدمات لا يحمل الموظف شهادة أو مؤهلات معترف بها قانونياً، أو إلحاق موظف معتمد بوظيفة تدريس أو خدمات ليس الموظف مخوّلاً لشغلها حسب التشريعات القانونية (قانون التعليم في ولاية كاليفورنيا 35186؛ مدونة نظم كاليفورنيا 5 CCR 4600). 

• C. الشكاوى المتعلقة بحالة المرافق المدرسية، بما في ذلك أي شكوى تدعي:
  • تشكل أحد الحالات تهديداً طارئاً أو عاجلاً لصحة أو سلامة الطلاب أو الموظفين.
    تعني "الحالة الطارئة أو العاجلة " كون منشآت أو أنظمة حالة معينة تشكل خطراً على صحة وسلامة الطلاب أو الموظفين أثناء وجودهم في المدرسة، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر، تسربات الغاز، أو أنظمة تدفئة أو تهوية أو مرشات حرائق أو تكييف الهواء غير شغالة، أو انقطاع في الطاقة الكهربائية، أو انسداد في خط تصريف صحي كبير، أو تفشي الآفات أو الحشرات الطفيلية، أو نوافذ أو أبواب خارجية أو بوابات مكسورة لا يمكن قفلها والتي تشكل خطرا أمنيا، أو إزالة مواد خطيرة غير مكتشفة سابقاً تشكل خطراً مباشراً على الطلاب أو الموظفين، تلف هيكلي في المنشآت ينتج عنه وضع خطير أو غير صالح للسكن، أو أي حالة تُعتبر غير مناسبة (قانون التعليم في ولاية كاليفورنيا 17592.72).
  • ب. عدم تنظيف أو صيانة مرحاض مدرسي أو تركه مفتوحاً وفقاً لقانون التعليم في ولاية كاليفورنيا 35292.5.
    تعني عبارة "تنظيف أو صيانة مرحاض" أنه تم تنظيف أو صيانة مرحاض مدرسي بانتظام، وهو شغّال تماماً، ومجهز في جميع الأوقات بورق الحمام والصابون ومناشف ورقية ومجففات اليدين الشغالة (قانون التعليم في ولاية كاليفورنيا 35292.5).
    تعني عبارة "المرحاض المفتوح" أن المدرسة تركت كل المراحيض مفتوحة في أوقات الدوام المدرسي التي يكون الطلاب فيها خارج صفوفهم، وأن المدرسة احتفظت بعدد كاف من المراحيض مفتوحة في أوقات الدوام المدرسي الذي يكون الطلاب فيها داخل صفوفهم. لا ينطبق هذا التعريف على حالات الإغلاق المؤقت للمرحاض للحفاظ على سلامة الطلاب أو لإجراء أعمال الصيانة الضرورية. (قانون التعليم في ولاية كاليفورنيا 35292.5).
  • في أي مقاطعة بالنسبة للمدرسة التي تخدم الطلاب في أي من الصفوف من 6 إلى 12 مع وجود 40 بالمائة أو أكثر من طلابها في المدرسة أو منطقة الحضور بالمدرسة من عائلات منخفضة الدخل، كما هو محدد في 20 USC 6314، يمكن تقديم شكوى ادعاء بعدم الامتثال لمتطلبات قانون التعليم 35292.6 لتخزين، في جميع الأوقات، ما لا يقل عن نصف دورات المياه في المدرسة بمنتجات النظافة النسائية وعدم فرض رسوم على الطلاب مقابل استخدام مثل هذه المنتجات.
• D. شكاوى EED:

الشكاوى المتعلقة بعدم الامتثال لبرنامج كاليفورنيا لمرحلة ما قبل المدرسة المعفاة من الترخيص (CSPP) مع معايير الصحة والسلامة المحددة في قانون الصحة والسلامة 1596.7925 ولوائح الدولة ذات الصلة ، بما في ذلك أي شكوى تدعي أن: (قانون التعليم في ولاية كاليفورنيا  8235.5؛ قانون الصحة والسلامة 1596.7925 )

1. ا. لا تحتوي المدرسة التمهيدية على ظل خارجي آمن وفي حالة جيدة.
2. ب. مياه الشرب غير متاحة و / أو متاحة بسهولة على مدار اليوم.
3. ج. لا توفر المدرسة التمهيدية مرافق مرحاض آمنة وصحية مع مرحاض واحد وغسالة للأيدي لكل 15 طفلاً.
4. د. لا تتوفر مرافق الحمام فقط لمرحلة ما قبل المدرسة ورياض الأطفال.
5. هـ. لا يوفر برنامج ما قبل المدرسة الإشراف البصري للأطفال في جميع الأوقات.
6. و. لا يتم تحويط أو تسييج المساحات الداخلية أو الخارجية بشكل صحيح أو لا توفر مساحة كافية لعدد الأطفال الذين يستخدمون المساحة في أي وقت معين.     
7.  ز. معدات الملعب ليست آمنة، أو في حالة جيدة، أو مناسبة للعمر.

iii. تقديم الشكوى

يجب تقديم شكوى تدعي وجود أي وضع (أوضاع) محدد في قسم "أنواع الشكاوى" أعلاه إلى مدير المدرسة أو من ينوب عنه في المدرسة التي تحدث فيها الشكوى. يجب على مدير المدرسة أو من ينوب عنه إرسال شكوى حول المشاكل الخارجة عن سلطتهما إلى المشرف أو من ينوب عنه في الوقت المناسب، ولكن ألا يتجاوز 10 أيام عمل CA Education Code 35186; 5 CCR CA 4680)).

iv. التحقيق والإجابة

على المدير أو من ينوب عنه بذل قصارى جهوده للتحقيق في أي مسألة تقع ضمن نطاق سلطته. وعليهم إيجاد التسوية للشكوى الشرعية ضمن فترة معقولة من الزمن لا تتعدى 30 يوم عمل من تاريخ استلام الشكوى (قانون التعليم في ولاية كاليفورنيا 35186 ؛ مدونة نظم كاليفورنيا 5 CCR 4685).

يمكن تقديم الشكاوى بشكل مجهول. إذا كان مقدم الشكوى قد أشار في نموذج الشكوى إلى أنه يود تلقي رد على الشكوى، على مدير المدرسة أو من ينوب عنه إبلاغهم عن حل الشكوى على العنوان البريدي الموضح في نموذج الشكوى في غضون 45 يوم عمل من تاريخ تقديم الشكوى لأولي. وفي نفس الوقت، على المدير أو من ينوب عنه إبلاغ نفس المعلومات إلى المشرف أو من ينوب عنه.

(CA Education Code 35186; 5 CCR 4680, 4685)

في الحالات التي ينطبق عليها قانون التعليم في ولاية كاليفورنيا 48985 وطلب المشتكي الحصول على إجابة، تُكتب هذه الأخيرة باللغة الانجليزية وفي اللغة الأولى التي رُفعت بها الشكوى (قانون التعليم في ولاية كاليفورنيا 35186).

في حال عدم رضى المشتكي عن التسوية للشكوى، يحق له/لها توضيح الشكوى إلى مجلس إدارة التربية خلال أحد اجتماعاتها المقررة (قانون التعليم في ولاية كاليفورنيا 35186؛ مدونة نظم كاليفورنيا 5 CCR 4686).

في الشكاوي المتعلقة بحالات المرافق التي تشكل خطراً طارئاً أو عاجلاً لصحة أو سلامة الطلاب أو الموظفين، كما ورد في البند رقم 3أ أعلاه، يجوز للمشتكي الغير راضي عن التسوية المعروضة من قبل المدير أو المراقب العام أو من ينوب عنهما، تقديم طلب استئناف لمراقب عام التعليم العام ضمن مهلة 15 يوماً من تاريخ استلام جواب المقاطعة. على المشتكي الالتزام بمتطلبات الاستئناف المحددة في مدونة نظم كاليفورنيا 5 CCR 4632 (قانون التعليم في ولاية كاليفورنيا 35186 ؛ مدونة نظم كاليفورنيا 5 CCR 4687).

كافة الشكاوي والإجابات الخطية تُحفظ في السجلات العامة (قانون التعليم في ولاية كاليفورنيا 35186 ؛ مدونة نظم كاليفورنيا 5 CCR 4686).

v. التقارير

على أساس ربع سنوي، يجب على المشرف أو من ينوب عنه تقديم تقرير إلى مجلس الإدارة في اجتماع مجلس الإدارة العام المجدول بانتظام، وإلى مدير المدارس في المقاطعة، بيانات ملخصة عن طبيعة وحل جميع الشكاوى. يجب أن يتضمن التقرير عدد الشكاوى حسب مجال الموضوع العام مع عدد الشكاوى التي تم حلها والتي لم يتم حلها. (CA Education Code 35186; 5 CCR 4686)

vi. الاستمارات والتبليغات

على المراقب العام أو من ينوب عنه التأكد من توفر استمارة شكوى "وليامز" في كل مدرسة، ولكن ليس من الضروري للمشتكي استعمال استمارة المقاطعة بغية تقديم شكوى (قانون التعليم في ولاية كاليفورنيا 35186 ؛ مدونة نظم كاليفورنيا 5 CCR 4680).

على المراقب العام أو من ينوب عنه التأكد من أن استمارة الشكوى تخصص مساحةً تسمح للمشتكي باختيار ما إذا يرغب أو لا يرغب في الحصول على إجابة على شكواه، وأن توضح مكان تقديم الشكوى. يجوز للمشتكي إضافة التوضيحات النصية حول الشكوى في الاستمارة بالقدر الذي يشاءه. (قانون التعليم في ولاية كاليفورنيا 35186 ؛ مدونة نظم كاليفورنيا 5 CCR 4680).

على المراقب العام أو من ينوب عنه التأكد من نشر إشعارٍ في كل صف مدرسي في كل مدرسة يحتوي على كافة المكونات المحددة في قانون التعليم في ولاية كاليفورنيا 35186. (قانون التعليم في ولاية كاليفورنيا 35186).