7.5 التنمر والمضايقة

التنمر

(سياسة مجلس الإدارة 5131.2) 

يدرك مجلس الإدارة الآثار الضارة للتنمر والمضايقات على تعلم الطلاب وحضورهم إلى المدرسة ويود توفير بيئات مدرسية آمنة تحمي الطلاب من الأذى الجسدي والعاطفي. يجب أن يضع موظفو المقاطعة سلامة الطلاب كأولوية عالية ولا يجوز لهم التسامح مع التنمر أو التحرش بأي طالب. لا يجوز لأي فرد أو مجموعة، من خلال الوسائل المادية أو الكتابية أو اللفظية أو غيرها، مضايقة أو التحرش الجنسي أو التهديد أو التخويف أو الانتقام أو التنمر عبر الإنترنت أو التسبب في إصابة جسدية أو الانخراط في سلوك بدافع الكراهية ضد أي طالب أو موظف في المدرسة. يجب وضع استراتيجيات للتعامل مع التنمر والمضايقات في مدارس المقاطعة بمشاركة أصحاب المصلحة الرئيسيين، بما في ذلك الطلاب وأولياء الأمور/الأوصياء والموظفين، ويمكن إدراجها في خطة السلامة الشاملة، وخطة الرقابة المحلية والمساءلة، وغيرها من خطط المقاطعة وخطط المدرسة المعمول بها.

يمكن أن يستند التنمر إلى فئة محمية، كما هو محدد في سياسة مجلس مقاطعة SFUSD رقم 1312.3، وسياسة مجلس SFUSD  رقم 5145.9 واللائحة الإدارية لدى  SFUSD رقم SFUSD 5131.2، أو يمكن أن يستند إلى أسباب أخرى غير معروفة. حسب المقتضى، يمكن أن يتعاون المشرف أو من ينوب عنه مع سلطات إنفاذ القانون والمحاكم والخدمات الاجتماعية وخدمات الصحة العقلية والوكالات الأخرى والمنظمات المجتمعية في تطوير وتنفيذ استراتيجيات مشتركة لتعزيز السلامة في المدارس والمجتمع وتقديم الخدمات للأهداف المزعومة ومرتكبي التنمر. إدراكًا للإحساس بأن سلوك التنمر والمضايقة يمكن أن يكون أيضًا سلوكًا مدفوعًا بالكراهية، على من نائب المشرف المعين وضع استراتيجيات وقائية فعالة وخطط استجابة، وتقديم المساعدة للطلاب المتأثرين بالسلوك الذي تحفزه الكراهية، و/أو توفير التعليم اللازم للطلاب الذين ارتكبوا أفعالًا بدوافع الكراهية مثل المنصوص عليها في BP 5145.9.

i. التعاريف

الطبقة المحمية: التمييز غير القانوني ، بما في ذلك المضايقة التمييزية والترهيب والتنمر التي تستهدف أي شخص من قبل أي شخص ، بناءً على العرق الفعلي أو المتصور للطالب أو اللون أو النسب أو الأصل القومي أو الجنسية أو الإثنية أو تحديد هوية المجموعة الإثنية أو السن أو الدين أو الزواج أو الحالة الوالدية ، أو الإعاقة الجسدية أو العقلية ، أو الجنس ، أو الميل الجنسي ، أو الجنس ، أو الهوية الجنسية ، أو التعبير عن الجنس ، أو المعلومات الجينية أو الارتباط مع شخص أو مجموعة واحدة أو أكثر من هذه الخصائص الفعلية أو المتصورة.  

التنمر ((CA Education Code 48900(r): لكي يستوفي السلوك تعريف التنمر لغرض هذه الجريمة، يجب أن يكون "أي فعل أو تصرف جسدي أو لفظي شديد أو متفشٍ، بما في ذلك الاتصالات التي تتم كتابيًا أو بوسائل من أي عمل إلكتروني، بما في ذلك واحد أو أكثر من الأفعال التي يرتكبها طالب أو مجموعة من الطلاب، بما في ذلك الأفعال الموضحة في أقسام قانون التعليم 48900.2 أو 48900.3 أو 48900.4، الموجهة إلى طالب واحد أو أكثر التي تجعل أو تسبب قيام طالب معتدل في أن يتحمل واحد أو أكثر مما يلي:

  1. الخوف من الأذى لأنفسهم أو الممتلكات ،
  2. تدخل كبير في الأداء الأكاديمي للطالب  أو صحته العقلية،
  3. تدخل كبير في الأداء الأكاديمي للطالب ،
  4. تدخل كبير في قدرة الطالب على المشاركة الكاملة من الخدمات أو الأنشطة أو الامتيازات التي تقدمها المدرسة أو الاستفادة منها.

طقوس الانضمام (Education Code 48900(q)): طريقة لبدء الانضمام أو البدء المبكر إلى منظمة أو مجموعة من المحتمل أن تسبب إصابات جسدية خطيرة أو إهانة شخصية أو وصمة عار تؤدي إلى ضرر جسدي أو عقلي للطالب.

التنمر الإلكتروني: ويشمل، ولا يقتصر على ذلك، نقل رسائل التواصل أو نشر رسائل مضايقة أو تهديدات مباشرة أو رسائل نصية أو أصوات أو صور ضارة أخرى على الإنترنت أو مواقع الشبكات الاجتماعية أو التقنيات الرقمية الأخرى باستخدام الهاتف الخلوي أو الكمبيوتر أو أي جهاز اتصال لاسلكي. يشمل التنمر عبر الإنترنت أيضًا اقتحام الحساب الإلكتروني لشخص آخر وادعاء هوية هذا الشخص من أجل الإضرار بسمعة هذا الشخص. يشمل التحرش/التنمر الجنسي عبر الإنترنت مشاركة أجزاء عارية من الجسم أو صور موحية جنسيًا لطالب آخر من خلال الرسائل النصية أو وسائل التواصل الاجتماعي أو غيرها من الوسائل الإلكترونية، مما يؤدي بعد ذلك إلى خلق بيئة مدرسية معادية. سيعتبر هذا تنمرًا/تحرشًا جنسيًا عبر الإنترنت. 

نزاعات الطلاب: لا ترقى كل الحوادث والنزاعات الطلابية إلى حد "التنمر" أو "المضايقة". تشمل الحوادث التي لا ترقى إلى حد التنمر أو المضايقة، على سبيل المثال لا الحصر: الخلافات أو تباين وجهات النظر بين الطلاب، والإصابات العرضية، وحادثة واحدة، والتقاتل المتبادل بين الطلاب، وإذا احتك/أصاب/ أزعج طالب معين طالبًا آخر دون أن يكون هذا الطالب الآخر هو الهدف المقصود.

التحرش: سلوك غير مرحب به قائم على العرق، أو اللون، أو الدين، أو الجنس، أو الأصل القومي، أو السن، أو الإعاقة، أو المعلومات الجينية. تشمل المضايقات المحظورة أيضًا الانخراط المتعمد في المضايقات أو التهديدات أو التخويف الموجهة ضد موظفي منطقة المدرسة أو الطلاب، والتي تكون شديدة أو منتشرة بما يكفي ليكون لها تأثير فعلي ومتوقع بشكل معقول يتمثل في تعطيل العمل المدرسي ماديًا، وخلق اضطراب كبير، وانتهاك حقوق سواء لموظفي المدرسة أو الطالب من خلال خلق بيئة تعليمية مخيفة أو معادية.

الطرف المبلغ: الطالب الذي يبلغ عن تعرضه لسلوك من شأنه أن يشكل تنمرًا أو مضايقة.

الطرف المدعى عليه: الطالب الذي تم الإبلاغ عن قيامه بسلوك يمكن أن يشكل تنمرًا أو مضايقة.

ii. امثلة على التنمر

  1. تشمل التنمر الجسدي ، على سبيل المثال لا الحصر ، أعمال الضرب المتعمد أو القتال أو الضرب أو الدفع أو الركل أو اللكم أو البصق أو التعثر.
  2. يشمل التنمر الاجتماعي أو التنمر في العلاقات إشاعة الشائعات ، والتلاعب بالعلاقات ، والاستبعاد ، والابتزاز ، والعزل ، والرفض ، واستخدام ضغط الأقران ، وتصنيف الخصائص الشخصية.
  3. إغاظة خبيثة بين الأفراد الذين ليسوا أصدقاء بقصد التذرع أو الأذى أو الخوف أو التخويف.
  4. إغاظة ضارة بين الأفراد بناءً على أي عضو في "الطبقة المحمية" المذكورة أعلاه.
  5. تتضمن التنمر الإلكتروني - على سبيل المثال لا الحصر - التسلط عبر الرسائل أو النصوص أو الأصوات أو الصور إرسال أو نشر التعليقات غير المرغوب فيها والصور ومقاطع الفيديو والصور التي يتم إجراؤها لإيذاء الطالب عن قصد أو تنمره (سواء كان يستند إلى فصل محمي أم لا).
  6. يشمل التنمر / المضايقة الجنسية عبر الإنترنت عندما يتلقى الطالب المتلقي صورة ثم يشارك تلك الصورة للطلاب الآخرين من خلال الرسائل النصية أو وسائل التواصل الاجتماعي أو وسائل إلكترونية أخرى ، ويُعتبر هذا التنمر / المضايقة الجنسية عبر الإنترنت.
  7. يشمل التحقير، على سبيل المثال لا الحصر ، مطالبة الطالب بتناول الطعام / المادة مثير للاشمئزاز أو تناوله ، أو تحمل الإيذاء الجسدي ، أو الانخراط في أنشطة خطيرة أو مذلة كبدء الانضمام إلى نادي أو فريق طلابي.

iii. عمليات التحقيق في المضايقات والتنمر في موقع المدرسة

يتطلب حرم المدرسة الآمن نهجًا متعدد الأوجه مع توقعات سلوكية واضحة ومتسقة بالإضافة إلى استراتيجيات لمنع حوادث التنمر وطقوس الانضمام والمضايقة والاستجابة لها والتعافي منها. يشارك مدير المدرسة مع ويوجه جميع موظفي المدرسة لخلق بيئة يلتزم فيها المجتمع المدرسي بمعايير الاحترام والكياسة ويدرك أن التنمر ومضايقات طقوس الانضمام غير مناسبة وضارة وغير مقبولة. ولتحقيق هذا الهدف، يجب على المدارس:

  1.  أن تحدد توقعات على مستوى المدرسة تتوافق مع قرار المدارس الآمنة والداعمة في المقاطعة التي تعزز بيئة مدرسية آمنة ومحترمة وخالية من التنمر. يجب مشاركة هذه التوقعات مع جميع الطلاب والأسر والموظفين.
  2. يجب أن يكون لدى كل موقع مدرسة آلية للتحقيق في شكاوى التنمر والتحرش المبلغ عنها. ويجب إبلاغ جميع الطلاب والأسر والموظفين بعملية الإبلاغ والتحقيق لدى المدرسة.
  3. عندما يتم إبلاغ أحد موظفي موقع المدرسة عن حادثة تنمر ومضايقة أو يشاهدها ذلك الموظف، يجب على هذا الموظف إبلاغ المسؤول. سيحدد المسؤول الموظف المدرب المناسب للتحقيق والمتابعة. يجب على الموظف الذي يتلقى تقريرًا عن التنمر و/ أو المضايقة و/أو الترهيب، في غضون يوم دراسي واحد أو في أقرب وقت ممكن بعد ذلك، إبلاغ مسؤول/مدير الموقع أو من ينوب عنه بذلك. يجب إبلاغ موظفي موقع المدرسة بهذا المطلب.
  4. بعد تقديم بلاغ أو شكوى، يتعين أن يقرر مدير الموقع / المسؤول أو من ينوب عنه ما إذا كانت التدابير الداعمة ضرورية لوقف أو منع أو معالجة تأثير التنمر و/أو المضايقة و/أو التخويف، بما في ذلك الانتقام أو المضايقة أو التنمر أثناء فترة انتظار اتخاذ أي قرار و/أو تحقيقات غير رسمية، مثل وضع الطلاب في فصول منفصلة أو نقل طالب إلى فصل يدرسه مدرس مختلف. سيتم تنفيذ التدابير الداعمة بطريقة تقلل العبء على الفرد الذي كان هدفًا للتنمر و/أو التخويف.
  5. سيحدد المدير/المسؤول أو من ينوب عنه موظف موقع المدرسة المدرب بشكل مناسب ليقوم بالتحقيق. يجب أن يتحدث هذا المحقق إلى الطالب المبلغ ويجمع إفادة. إذا أمكن، يجب أن تكون الإفادة مكتوبة وموقعة من الطالب المبلغ. بمجرد أن يتحدث المدير/المسؤول أو من ينوب عنه إلى الطالب ويعلم عن حادثة تنمر أو مضايقة مزعومة، عليهم إخطار والد الطالب/ الوصي بالحادثة وأن المدير/المسؤول أو من ينوب عنه يحقق في الأمر.
  6. يجب أن يتأكد المحقق من متابعة جميع المعلومات التي تعلمها أثناء التحقيق. ويشمل ذلك التحدث إلى الشهود ومراجعة الوثائق.
  7. يجب أن يتأكد المحقق دائمًا من إجراء مقابلة مع الطالب المتهم وأن يحصل على إفادة. إذا كان من الممكن، يجب أن تكون الإفادة مكتوبة. وبمجرد أن يتحدث المدير/المسؤول أو من ينوب عنه إلى الطالب المتهم ويجمع المعلومات، عليه إخطار والد الطالب بالحادث وأن المسؤول يحقق في الأمر.
  8. بمجرد الانتهاء من التحقيق، على المسؤول تحديد ما إذا كان يمكن حل الخلاف من خلال الممارسات التصالحية (RP). إذا كانت RP مناسبة، يجب على المدير/المسؤول أو من ينوب عنه التأكد من أن الشخص الذي يدير المؤتمر مدرب على الممارسات التصالحية، ومن وموافقة جميع الأطراف، وأن تتم RP من خلال الطرق المناسبة.

iv. التدابير الداعمة

إن التدابير الداعمة خدمات فردية غير تأديبية وغير عقابية تُقدم إلى الطرف المبلغ أو المستجيب للتحقيق في التنمر أو التحرش. قد تشمل التدابير الداعمة، على سبيل المثال، عمليات التحقق من الصحة، أو تمديد المواعيد النهائية أو التعديلات الأخرى المتعلقة بالدورة التدريبية، أو وضع الأفراد المشاركين في فصول منفصلة أو نقل طالب إلى فصل دراسي يدرسه مدرس مختلف، وفقًا للقانون وسياسة مجلس الإدارة.عند تلقي تقرير عن التنمر أو التحرش، يجب على مسؤول موقع المدرسة، أو من ينوب عنه، الاتصال على الفور بالطالب والأسر لمناقشة مدى توفر التدابير الداعمة.

v. تقديم دعوى، والتحقيق في وحل الشكاوى الموحدة المتعلقة بالتنمر

يجب على موظفي موقع المدرسة إخطار العائلات بحقهم في تقديم شكوى موحدة إذا كانوا غير راضين عن حل موقع المدرسة لشكوى تنمر. إذا تم تقديم نموذج شكوى موحد يدعي التنمر أو المضايقة على أساس الانتماء إلى فئة محمية إلى موقع المدرسة، يجب إرساله إلى مكتب حقوق العدالة والإنصاف لمعالجته بشكل صحيح. يجب على مسؤول الامتثال الاتصال بمقدم الشكوى والتحقيق في الشكوى وحلها وفقًا للقانون وإجراءات المقاطعة المحددة في AR 1312.3.

vi. السرية

يجب الحفاظ على سرية جميع الشكاوى والادعاءات المتعلقة بالتحرش الجنسي باستثناء ما هو ضروري لإجراء التحقيق أو اتخاذ الإجراءات اللازمة اللاحقة. (5 CCR 4964)

ومع ذلك، عندما يخطر الطالب المقاطعة بالمضايقة ولكنه يطلب السرية، يجب على المسؤول إبلاغهم بأن الطلب قد يحد من قدرة المقاطعة على التحقيق في المضايقة أو اتخاذ الإجراءات الضرورية الأخرى. عند تلبية طلب السرية، يتعين على المقاطعة مع ذلك اتخاذ جميع الخطوات المعقولة للتحقيق والرد على الشكوى بما يتفق مع الطلب. وفي ظروف معينة، قد لا تكون المقاطعة قادرة على تلبية طلب السرية من أجل تلبية متطلباتها القانونية.

vii. النزاع بين الطلاب

تعزز جميع مواقع المدارس علاقات الأقران الإيجابية والداعمة. تستخدم سياسة المدارس الآمنة والداعمة في المقاطعة ما يلي:

  1. التدخلات السلوكية الإيجابية والدعم (PBIS) لبناء فصول دراسية ومدارس آمنة ومتسقة ويمكن التنبؤ بها؛
  2. الممارسات التصالحية لبناء علاقات مجتمعية معدة مسبقا وعن قصد بين الطلاب والموظفين والأسر؛
  3. الممارسات التي تعرف آثار الصدمات لشفاء ودعم الطلاب المتأثرين بتلك الصدمات
  4. أنظمة بيانات لتسجيل ومراقبة وتقييم والإبلاغ عن التحسين المستمر في هذه المجالات.

viii. منع التنمر

إخطار الوالدين/مشاركتهما والممارسات التصالحية
بمجرد أن يبلغ الطالب عن واقعة تنمر أو مضايقة، يجب على موظفي موقع المدرسة إخطار والدي/الوصي على الطالب بالواقعة وأن المدير/المسؤول أو من ينوب عنه يحقق في الأمر. ليس من الضروري أن يتم إخطار والدي الطالب/الوصي قبل التحدث إلى الطالب (الطلاب).
 
بالإضافة إلى ذلك، يجوز للوالدين أو الأوصياء أو المدافعين أو الأطراف الثالثة الأخرى تقديم أدلة تم الحصول عليها بشكل قانوني نيابة عن طالبهم، ولكن لا يجوز لهم المشاركة في عملية التحقيق أو التواجد أثناء الاجتماع بطالب ليس طالبهم، حتى لو كان فريق العمل حاضرا.
 
إذا كانت الممارسات التصالحية (RP) مناسبة، يجب على المدير/المسؤول أو من ينوب عنه التأكد من أن لدى الشخص الذي يدير مؤتمر  RP التدريب اللازم، ومن موافقة جميع الأطراف، وأن الممارسات التصالحية تتم بالطرق المناسبة. إذا لم يكن مؤتمر RP مناسبًا، فيجب على المديرين/المسؤولين الإداريين/ أو منوب عنهم السعي لاستعادة العلاقة من خلال وسائل أخرى. إن RP غير مناسبة في حالات الاعتداء الجنسي/الضرب الجنسي المزعوم ويجب النظر فيها بعناية قبل القيام بتبنيها في حالات التحرش الجنسي اللفظي أو الجسدي أو الإلكتروني.

​​ix. التنمر الإلكتروني

يشمل التنمر الإلكتروني إنشاء أو نقل اتصالات مزعجة أو تهديدات مباشرة أو رسائل نصية أو أصوات أو صور ضارة أخرى كما هو محدد في CA Education Code 48900 على الإنترنت أو الوسائط الاجتماعية أو غيرها من التقنيات باستخدام الهاتف أو الكمبيوتر أو أي جهاز اتصال لاسلكي. يشمل التنمر الإلكتروني أيضًا اقتحام الحساب الإلكتروني لشخص آخر وادعاء هوية ذلك الشخص من أجل الإضرار بسمعة هذا الشخص. عندما تنطوي الظروف على التنمر عبر الإنترنت، يجب تشجيع الأفراد الذين لديهم معلومات حول النشاط على حفظ وطباعة أي رسائل إلكترونية أو رقمية يشعرون أنها تشكل تنمرًا عبر الإنترنت وإخطار المعلم أو المدير أو أي موظف آخر حتى يتم التحقيق في الأمر.

إذا علم المسؤولون عن تنمر الكتروني خارج الحرم المدرسي يعيق البيئة التعليمية، عليهم السعي للتدخل في أقرب وقت ممكن لمنع استمرار التنمر عبر الإنترنت. إذا تم اكتشاف أن التنمر الإلكتروني قد تم خارج ساعات الدوام المدرسي، ولكنه يؤثر على بيئة التعلم الآمنة للطالب، يمكن للمدرسة تأديب الطالب الذي شارك في التنمر الإلكتروني.

x. التنمر ضد فئة محمية

لكل طالب الحق في الحماية من التنمر بناءً على كونه في فصل دراسي محمي أو على أساس أن التنمر سلوك "بدافع الكراهية". تتضمن التنمر في الفصل المحمي السلوك الذي يتم القيام به لإهانة الفرد على أساس العرق أو اللون أو النسب أو الأصل القومي أو الجنسية أو العرق أو هوية المجموعة العرقية أو العمر أو الدين أو الحالة الزوجية أو الأبوية أو البدنية أو العقلية الإعاقة، أو الجنس، أو الميول الجنسية، أو النوع الاجتماعي، أو الهوية الجنسية، أو التعبير عن الجنس، أو المعلومات الجينية أو الارتباط بشخص أو مجموعة لها واحدة أو أكثر من هذه الخصائص الفعلية أو المتصورة.

سيتم التحقيق في التنمر المستند إلى فئة محمية ويتم حله وفقًا لسياسة مجلس الإدارة 5131.2 واللائحة الإدارية 5131.2، بالإضافة إلى اللائحة الإدارية 5145.9 لدى مقاطعة سان فرانسيسكو المدرسية الموحدة 5145.9  ("السلوك المدفوع بالكراهية").

ix. الانتقام المحظور

تحظر المقاطعة أيضًا أي شكل من أشكال الانتقام ضد أي فرد يبلغ عن التنمر أو يشارك في الإبلاغ عنه. يجب التحقيق في شكاوى الانتقام وحلها بنفس طريقة التعامل مع شكوى التنمر أو التمييز.
 

This page was last updated on October 24, 2022