3.8.7 Yêu Cầu về Nơi Cư Trú Đối với Các Học Sinh

Chính sách Hội đồng SFUSD 5111.1

Nơi Cư Trú 

Nơi cư trú của một trẻ vị thành niên được hiểu là nơi ở hợp pháp của phụ huynh hoặc người giám hộ mà có quyền nuôi giữ đứa trẻ. Để ghi danh vào SFUSD, phụ huynh/người giam hộ hợp pháp của học sinh phải đang cư trú liên tục tại San Francisco vào thời điểm nộp đơn và cho toàn bộ thời kỳ theo học ở SFUSD.  

Chính sách về nơi cư trú này không áp dụng cho các học sinh vô gia cư.

Định Nghĩa về Nơi Cư Trú

Khi được sử dụng trong chính sách này, "cư dân" có nghĩa là một cá nhân cư trú toàn thời gian tại một nơi ở nằm trong San Francisco và người mà, vào bất kỳ ngày nào, có nhiều khả năng đang ở địa chỉ mà họ khai báo khi không đi học hoặc đi làm. Phải tuân thủ những quy tắc sau khi xác định nơi cư trú:

• a. Đó là nơi mà một người sinh sống khi không phải đi làm hoặc phải đi đâu vì các mục đích đặc biệt hay mục đích tạm thời khác, và là nơi mà người đó trở về để nghỉ ngơi.
• b. Chỉ có thể có một nơi cư trú.
• c. Nơi cư trú không thể bị mất đi khi chưa có nơi cư trú khác.
• d. Nơi cư trú của phụ huynh/người giám hộ mà một trẻ vị thành niên chưa cưới đang ở cùng được coi là nơi cư trú của trẻ vị thành niên đó.
• e. Nơi cư trú có thể thay đổi chỉ do sự kết hợp của cả hành động và ý định.

Nếu phụ huynh đang ly thân và sống ở những nơi khác nhau thì học sinh phải thực sống cùng với người phụ huynh ở San Francisco ít nhất 50% thời gian của năm học bình thường.

Việc cư trú tạm thời ở San Francisco, chỉ vì mục đích đi học tại trường của SFUSD, sẽ không được coi là nơi cư trú. Một người có sở hữu bất động sản ở San Francisco nhưng không thường trú ở San Francisco thì không được xem là người cư trú. 

Các Giấy tờ bắt buộc

Quy định Hành chính 5111.1 nêu ra những giấy tờ cần để xác lập nơi cư trú để nộp đơn hoặc ghi danh vào một trường công lập ở San Francisco. 

Những giấy tờ này cũng sẽ được yêu cầu khi có thay đổi địa chỉ và có thể được yêu cầu đối với học sinh chuyển cấp lên lớp 6 hoặc lớp 9.

Hoàn Cảnh Đặc Biệt

Học sinh cũng có thể chứng minh nơi cư trú bằng việc cung cấp các giấy tờ chính thức mà Học Khu coi là đủ để cho thấy rằng học sinh đó là trẻ vị thành niên thoát ly sống ở SF; được tòa án gửi vào một nhà tạm nuôi, gia đình tạm nuôi hay cơ sở chăm sóc trẻ em có phép ở SF; được giữ lại trong bệnh viện hay cơ sở chăm sóc nội trú ở SF để điều trị khuyết tật tạm thời; sống với một người nuôi dưỡng; hoặc đã có giấy phép liên học khu. Việc ghi danh vào một trường cụ thể có thể bị từ chối nếu nhân viên của Học Khu xác định được là học sinh đó sống với một người nuôi dưỡng thay vì với phụ huynh chỉ vì mục đích được đi học ở một trường cụ thể nào.

Tổng Giám Thị Học Khu có trách nhiệm liệt kê cụ thể những loại tài liệu sẽ được xem là đủ chứng cứ trong Quy Định Hành Chính.

Học Sinh Không Có Giấy Tờ

Bất kỳ đứa trẻ nào có gia đình đang cư trú ở San Francisco thì được đảm bảo được học giáo dục công lập miễn phí ở SFUSD. Không gia đình nào sẽ bị từ chối cho con đi học do tình trạng nhập cư của họ.

Xác Minh Nơi Cư Trú 

Tổng Giám thị Học Khu hoặc người được chỉ định có thể xác minh nơi cư trú của học sinh hàng năm, tùy theo quyết định của Giám Đốc, và giữ bản sao của các giấy tờ được nộp để chứng minh nơi cư trú trong hồ sơ vĩnh viễn pháp định của học sinh.

Nếu Tổng Giám thị  hoặc người được chỉ định có lý do để tin rằng hay có nghi ngờ hợp lý rằng phụ huynh/người giám hộ của học sinh đã cung cấp bằng chứng sai hoặc không đáng tin cậy về nơi cư trú, Giám Đốc hoặc người được chỉ định có quyền thực hiện những nỗ lực hợp lý để xác định xem học sinh đó có đáp ứng các yêu cầu của Học Khu về nơi cư trú hay không.

Để xác minh nơi cư trú, SFUSD có quyền yêu cầu thêm chứng từ và/hoặc tiến hành một cuộc điều tra. Do nơi cư trú của học sinh và gia đình có thể thay đổi trong năm học, SFUSD có thể xác minh nơi cư trú vào bất kỳ lúc nào, hoặc có thể yêu cầu bằng chứng về việc tiếp tục cư trú tại các khoảng thời gian (ví dụ: hàng tháng, hàng quý, hàng năm) mà có thể được xem là phù hợp, gồm cả các lớp chuyển cấp. Giám Đốc của Trung Tâm Phân bố Giáo Dục (EPC) là người được giao nhiệm vụ giám sát các cuộc điều tra về việc gian lận nơi cư trú. Giám Đốc EPC có thể sử dụng nhân viên của Học Khu hoặc các nhà điều tra tư nhân để tiến hành điều tra về nơi cư trú khi mà Giám Đốc EPC và/hoặc người đại điện cho là thích hợp. 

Học Sinh Chuyển Chỗ Ở

Nếu phụ huynh/người giám hộ có quyền nuôi giữ học sinh mà chuyển đến một địa chỉ mới vào bất kỳ thời điểm nào sau khi nộp đơn xin ghi danh thì phải nộp một mẫu Thay Đổi Địa Chỉ cho Trung Tâm Phân bố Giáo Dục trong vòng 14 ngày kể từ khi di chuyển. Những học sinh mà đã chuyển chỗ ở ra khỏi San Francisco nhưng muốn ở lại trường học của SFUSD thì cần xin một giấy phép liên học khu từ học khu ở nơi cư trú mới. Giấy phép liên học khu sẽ được xử lý theo đúng thủ tục của Học Khu

Nếu phụ huynh/người giám hộ không nộp mẫu Thay Đổi Địa Chỉ trong vòng 14 ngày kể từ khi di chuyển, việc ghi danh của học sinh có thể bị hủy bỏ. 

Hủy Bỏ Hồ Sơ Ghi Danh

Nếu Tổng Giám thị Học Khu hoặc người được chỉ định đưa ra quyết định hợp lý rằng việc ghi danh của học sinh và/hoặc việc Phân bố Giáo Dục là căn cứ vào lời khai sai về nơi cư trú, địa chỉ, người giám hộ/người nuôi dưỡng, hoặc các thông tin sai lệch khác, việc ghi danh của học sinh sẽ bị hủy bỏ. 

Không Phải Cư Dân

Nếu Học Khu xác nhận rằng một học sinh không phải là cư dân của San Francisco, học sinh đó sẽ bị rút tên khỏi việc ghi danh ở Học Khu và phải ghi danh ở học khu mà học sinh đó thực sự cư trú. Trong vòng một năm sau khi bị rút tên ghi danh, học sinh sẽ không đủ điều kiện để xin giấy phép liên học khu đối với bất kỳ trường học đã quá tải nào.

Tuy nhiên, học sinh sẽ ngay lập tức đủ điều kiện xin giấy phép liên học khu để ghi danh vào các trường chưa có đủ học sinh và có chỗ trống vào lúc nộp đơn xin, gồm cả trường cũ của học sinh nếu trường đó còn chỗ. Những đơn xin này sẽ được xử lý phù hợp với các thủ tục của Học Khu. 

Cư Dân

Nếu Học Khu xác nhận rằng một học sinh là cư dân San Francisco nhưng đã cung cấp thông tin sai khác để được chỉ định vào một trường học cụ thể nào đó dựa theo thông tin sai đó, hoặc dọn đến San Francisco sau khi Học Khu phát hiện ra rằng học sinh không phải là cư dân, thì học sinh đó sẽ bị rút khỏi trường đã được chỉ định căn cứ vào thông tin sai và sẽ được ghi danh lại vào một trường chưa có đủ học sinh và có chỗ trống vào lúc ghi danh lại.* Những cư dân bị hủy việc ghi danh do vi phạm chính sách này sẽ không đủ điều kiện tham gia vào bất kỳ quy trình chọn trường nào  vào một trường đã quá tải trong một năm học sau khi bị hủy bỏ.

*Một ngoại lệ cho quy định này là các cư dân bị phát hiện vi phạm chính sách này vẫn có thể ở lại trường đã chỉ định nếu (1) đó là một trường chưa có đủ học sinh, (2) trường có chỗ trống và không có nguyện vọng nào chọn vào trường đó còn tồn đọng tại thời điểm hủy bỏ.  

“Trường đăng ký dưới sĩ số” được định nghĩa là trường không đủ học sinh và không có nguyện vọng nào chọn vào trường đó còn tồn đọng vào đầu năm học. “Trường đăng ký quá tải” được định nghĩa là trường đã đủ học sinh và các nguyện vọng chọn trường đó còn tồn đọng vào đầu năm học.

Những gia đình bị xác nhận vi phạm chính sách này sẽ bị yêu cầu đền bù cho thời gian và chi phí mà Học Khu phải dùng để hoàn tất cuộc điều tra. Nếu việc ghi danh bị hủy bỏ thì học sinh phải chờ một năm sau ngày hủy bỏ mới được cấp giấy phép liên học khu để đi học ở một trường của San Francisco.

Ngoài việc yêu cầu được đền bù chi phí điều tra, Học Khu có quyền thực hiện các thủ tục tố tụng hình sự và dân sự bổ sung để chống lại các cá nhân đã cung cấp thông tin sai lệch cho Học Khu nhằm ghi danh vào một trường của SFUSD, bao gồm nhưng không giới hạn ở việc đề nghị truy tố tội vi phạm điều § 12650 trở đi của Bộ Luật Chính Phủ đối với các trường hợp cung cấp sai thông tin. Hội Đồng ủy quyền cho Trưởng Cố Vấn Pháp Lý (General Counsel) giải quyết những khiếu nại về việc khai báo sai nơi cư trú.

Khi Học Khu xác định sơ bộ rằng học sinh không cư trú ở San Francisco, Trung Tâm Phân bố Giáo Dục sẽ gửi thư cho phụ huynh/người giám hộ để thông báo về quyết định đó. Thư này sẽ báo cho phụ huynh/người giám hộ biết rằng học sinh bị nghi ngờ là đang sống ở ngoài San Francisco; liệt kê các địa chỉ nghi ngờ ở ngoài San Francisco; và cho phụ huynh/người giám hộ biết về quyền kháng lại quyết định sơ bộ này trong vòng 7 ngày.

Khiếu nại Từ chối hoặc Hủy bỏ Việc Ghi Danh

Nếu Tổng Giám thị hoặc người được chỉ định, khi điều tra, xác định rằng học sinh không đáp ứng các yêu cầu cư trú của học khu  và từ chối cho học sinh ghi danh vào học khu thì họ sẽ cho phụ huynh/người giám hộ của học sinh cơ hội để kháng nghị quyết định đó. (Bộ luật Giáo dục 48204.2, Chính sách của Hội đồng SFUSD 5111.1)