7.11 特殊教育爭議

三藩市聯合校區特殊教育服務部致力滿足每名持個別教育計劃(IEP)孩子的教育需求。然而, 各方時有出現爭議。

在出現爭議時, 第一個步驟是與你孩子的特殊教育或普通教育教師談論你的關注。下一步是與學校的校長商討問題, 及/或要求舉行一個IEP會議。如無法在IEP會議上找到解決方案, 你可聯絡你孩子學校的特殊教育學科專員或特殊教育主管。家長/監護人可利用此特殊教育聯絡人清單找出貴校學科專員/主管的姓名和聯絡資料。

家長/監護人亦可聯絡三藩市聯合校區申訴專員, 她是一名中立的主持人, 幫助家庭和看顧人瀏覽特殊教育程序, 並可調查相關申訴和關注。她也可提供有關特殊教育程序的建議、告訴家長相關的權利, 以及幫助家長聯繫社區提供的特殊教育資源。此外, 家長/監護人可聯絡殘障兒童家庭資源中心, 以獲得相關資訊、資源、轉介和指導服務。家庭資源支援專員會以英語、西班牙語和國粵語提供資訊。 

當校區與殘障學生家長/監護人之間無法在學校層面上解決爭議時, 校區或家長/監護人可向「行政聽證辦公室」 (OAH)要求進行替代性爭議解決程序、調停和/或正當合法程序聽證會，或向加州教育廳提出申訴。 

特殊教育申訴程序選項

1. 參與替代性爭議解決程序

   三藩市聯合校區的特殊教育服務部與三藩市律師公會(BASF)合作,  以提供多種策略去解決有關你孩子學習需要的申訴。視乎爭議的情況而定, 他們可建議多種策略(例如, 舉行個別溝通策略會議、 合作會議, 或專人主持的IEP會議)。BASF可因應各策略提供中立且受過訓練的主持人, 他們可在解難的合作會議上, 運用自身的調停技能去預防和解決家長與校區之間的申訴。此程序已獲證明可減少家長與校區人員之間的緊張和衝突程度, 但他們須彼此合作, 以有效推進孩子在校的學習。

2. 向行政聽證辦公室-特殊教育部提出「只作調停 」及/或正式正當合法程序的請求

   「只作調停」是一個透過行政聽證辦公室(OAH)協助的州層面解決爭議程序, 參與純屬自願。在只作調停程序中, 一名中立的調停人將協助你和校區討論及嘗試解決你的爭議。調停人不是校區的僱員, 在爭議中並無任何個人利益。調停人由州府以不偏不倚方式選出, 他們熟悉與特殊教育條款和相關服務有關的法律和規定。只作調停程序包含一個調停會議, 當中的與會者包括你本人、獲指派的調停人,以及具決策權的校區代表。代表學生/家長或校區之律師或倡議者不可參與只作調停程序。

   根據殘障人士教育法案(IDEA), 正當合法程序申訴提供一種在行政法法官(ALJ)面前請求聽證的方式。家長或學區均可就有關提議或拒絕啟動或更改學生的身份識別、評估或教育安置, 或免費適當公共教育 (FAPE)條款的任何事項提出正當合法程序申訴。訴訟程序從提交一份申訴通知後便隨即展開, 當中需包括強制解決會議的解決時限、非硬性規定的調停程序, 以及在ALJ法官前進行正當合法程序聽證會。校區召開解決會議, 而行政聽證辦事處(OAH)則主持非硬性規定的調停和正當合法程序會議。相關申訴未必需要經過所有正當合法程序而達成解決方案。正當合法程序申訴可在過程中任何階段在雙方同意下達成共識

3. 向加州教育廳提交申訴

   申訴人須以一份書面簽署的申訴書向加州教育廳(CDE)提交正式申訴, 以要求調查他們認為公共機構(如學生的校區)違反聯邦或州特殊教育法律或法規的指控。申訴內容可涉及一名兒童或學生, 或一群學生。任何人士(包括家長、學生、教師和機構代表)都可提出申訴。然後, CDE將發佈調查報告, 以斷定校區有否遵守相關法律。